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美企强烈反对见效,美国国会拟放宽芯片限制

2022/12/9 11:16:26      点击:
据路透社报道,其获悉的一份最新草案显示,在美国商会等贸易组织的推动下,美国参议员放宽了一项对美国政府及其承包商使用中国制造芯片实施新限制的提案。
如消息属实,此举将代表美国企业界正努力削弱旨在遏制中国科技行业发展的提案,原因在于这些企业认为这样的法案将会极大提高其经营成本。
该议案被视为美国《国防授权法案》(NDAA)的一项修正案,遭到美国商会和其他贸易组织的抵制。
这些组织在上个月的一封信中称,企业要确定大量电子产品中的芯片是否是中国企业制造的,成本将很高,难度也很大。
美国产业界强烈反对“修正案”
今年9月,美参议院多数党领袖查克·舒默和共和党参议员约翰·科宁试图在“2023财年国防授权法案”的最终版本中加入一项修正案,以限制美国政府使用包含中国芯片的产品和服务。不过,这一提案已经引起美国跨产业团体的强烈反对和抵制。
据悉,美国航空航天工业协会、汽车创新联盟、国防工业协会、无线通信和互联网协会、美国商会以及国家有线和电信协会在内的联合团体,已致信美国国会参议院军委会主席和共和党首席成员,指出美“2023财年国防授权法案”中关于禁止政府机构同中国芯片制造商开展业务的修正案内容缺乏法律依据,将给承包商和政府带来巨大的负担。
美国政治新闻网站Politico报道,该联合团体在近日的信中提出多方面不满:
一是芯片无处不在,该修正案将让问题变得更加复杂,例如一家公司可能因为咖啡机里使用相关芯片而受到影响,但这项艰巨的任务并不会促进美国国家安全。
二是该修正案将客观上要求与美国政府有业务往来的实体追踪整个供应链,检查供应商在任何地方使用的设备中是否包含来自中国的芯片,这将给美国政府和承包商带来繁琐的合规和认证要求,也引发企业界对美国政府在公共采购方面越权的担忧,“确定产品是否含有中国厂商生产的芯片不仅成本昂贵,也并不容易。”
对于最新草案,专门从事联邦合同的律师Robyn Burrows在阅读新草案的摘录时表示:“文本并没有明确禁止承包商自己使用目标半导体产品。”
美国国会预计本周敲定议案最终文本,其中可能包括修订后的措施。
中国驻美大使馆表示,坚决拒绝在法令中加入有关中国的负面措辞,并赞成美国商会的团体信,表示对全球工业供应链的任意破坏和损害不符合任何人的利益。